Московская область
Регион не найден
Версия для слабовидящих

Программа Партии «Единая Россия»

Утвержден на I Съезде Партии 01.12.2001 с изменениями и дополнениями, внесенными на II Съезде 29.03.2003, III Съезде 20.09.2003, IV Съезде 24.12.2003, V Съезде 27.11.2004, VI Съезде 26.11.2005, VIII Съезде 01.10.2007 (первый этап) и 17.12.2007 (второй этап), IX Съезде 14.04.2008, Х Съезде 20.11.2008, ХI Съезде 21.11.2009, ХIII Съезде 26.05.2012, ХIV Съезде 05.10.2013, ХV Съезде 06.02.2016 (первый этап), XVII Съезде 23.12.2017, XVIII Съезде 08.12.2018 Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

АГРАРНАЯ СВЕРХДЕРЖАВА

Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» считает решение проблем аграрного сектора, повышение его конкурентоспособности на мировом рынке, социальное развитие села – стратегической целью политики государства. Сельский труженик, фермер, житель малого города или поселка, сельский интеллигент – это основа нашего народа, нашей государственности.

Исторически агропромышленный комплекс был основой богатства страны. В конце XIX – начале XX века Россия, без преувеличения, кормила добрую половину мира, а наше зерно, мясо, овощи, фрукты по праву славились далеко за пределами страны. Наши преимущества неоспоримы: огромные территории, плодородные почвы, уникальные наработки ученых и агрономов, ну и, конечно, – трудолюбивые, ответственные люди. Все это вместе способно обеспечить продовольственный суверенитет страны.

Сегодня обеспечение внутреннего рынка страны качественным и доступным для населения продовольствием и существенное усиление позиций России на мировых рынках – это только первый, хотя и очень важный шаг в будущее. Высокотехнологичная, конкурентоспособная страна третьего тысячелетия – Россия, по нашему убеждению, будет не только космической, промышленной и технологической державой.

Она вновь станет великой агропромышленной державой, способной и накормить своих граждан, и обеспечить продовольственную независимость государства, и стать одним из лидеров на мировом рынке продовольствия.

Мы обязаны преодолеть вековой разрыв между городом и деревней, обеспечив современную и комфортную жизнь села на уровне XXI века. Молодежь не должна покидать деревни и малые города, а напротив, получив образование, жить на своей малой родине, чтобы менять реальность к лучшему.

ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ СТРАНЫ

За последние 10 лет с началом реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» объемы производства сельхозпродукции возросли на 40%.

Мы засеваем сельскохозяйственных культур по сравнению с 2007 годом на 3 млн га больше (в 2015 году – 79,3 млн га).

Мы собираем в среднем зерна на уровне более 100 млн тонн.

Мы создаем условия для здорового питания – выращиваем больше овощей.

За последние шесть лет наблюдается поступательное увеличение производства овощей в России. Валовой сбор овощей в хозяйствах всех категорий в 2015 году достиг 16,1 млн тонн.

А чтобы обеспечить людей витаминами круглый год в рамках импортозамещения, развиваем тепличное хозяйство.

В 2015 году площадь зимних теплиц увеличилась до 2100 га за счет строительства новых и реконструкции существующих современных теплиц.

Производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий в 2015 году составило 13,5 млн тонн, что на 27,7% больше результатов 2010 года.

Меры государственной поддержки агропромышленного комплекса дали свои результаты. Они позволили обеспечить устойчивый рост производства продукции. А это гарантирует продовольственную независимость страны и увеличивает наш экспортный потенциал. В прошлом году российский экспорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья составил почти 16,2 млрд долларов. Так, в прошлом году экспорт зерна достиг размеров более 30 млн тонн. Экспорт мяса и мясопродуктов в 2015 году вырос по сравнению с 2014 годом более чем на 8%.

НАШИ ДАЛЬНЕЙШИЕ ДЕЙСТВИЯ:

  • Дать выбор и потребителям, и производителям – расширить рынок сбыта сельскохозяйственной продукции через развитие инфраструктуры агропродовольственного рынка, минимизировав логистические издержки при движении товара «поле-склад-прилавок»;
  • Повысить качество продуктов, которые попадают на стол россиянам, обеспечить эффективный надзор за оборотом пищевой продукции животного происхождения и усилить административную ответственность за нарушение требований технических регламентов, предъявляемых к пищевой продукции в целях противодействия производству фальсификата пищевой продукции;
  • Разработать конкретные меры по поддержке экспорта сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

КРЕПКИЙ КРЕСТЬЯНИН – ХОЗЯИН ЗЕМЛИ

Государством оказывается постоянная поддержка сельхозпроизводителей. Так, в федеральном бюджете на 2016 год на государственную поддержку сельскохозяйственного производства предусмотрены субсидии в общей сумме 215 млрд рублей.

Правительство и «ЕДИНАЯ РОССИЯ» многое сделали для облегчения доступа аграриям к финансовым ресурсам. В 2015 году совокупный объем выданных кредитных ресурсов в агропромышленный комплекс по сравнению с 2014 годом увеличился на 9% и составил 1 трлн 130 млрд рублей. Объем предоставленных краткосрочных кредитов составил 835,95 млрд рублей, что на 18% больше уровня 2015 года.

Возросшая в 2015 году финансовая поддержка мероприятий по начинающим фермерам и развитию семейных животноводческих ферм обусловила значительное увеличение грантополучателей: численность начинающих фермеров возросла до 3508, число семейных ферм – до 953.

За 2015 год более 2100 крестьянских (фермерских) хозяйств оформили в собственность около 660 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения.

Сельхозтоваропроизводители активизировали работу по технической и технологической модернизации своего производства.

НАШИ ДАЛЬНЕЙШИЕ ДЕЙСТВИЯ:

  • Обеспечить в 2016 году финансирование реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы на уровне не ниже 2015 года;
  • Разработать и внедрить механизмы поддержки приоритетных инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе;
  • Обеспечить своевременное доведение средств государственной поддержки до сельхозпроизводителей;
  • Развивать биржевую торговлю и совершенствовать механизмы страхования рисков в отечественном сельскохозяйственном производстве;
  • Обеспечить субсидирование инвестиционных и краткосрочных кредитов, предусматривающих льготное кредитование сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов по краткосрочным и инвестиционным кредитам;
  • Развивать микрофинансовые институты для малых форм хозяйствования;
  • Разработать и реализовать государственную программу по развитию сельскохозяйственной и потребительской кооперации;
  • Содействовать увеличению уровня максимального размера грантов для начинающих фермеров и на развитие семейных животноводческих ферм;
  • Совершенствовать инфраструктуру заготовки, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции;
  • Обеспечить развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе кооперативных машинно-технологических станций для технического оснащения малых форм хозяйствования;
  • Разработать мероприятия по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных предприятий;
  • Расширить применение патентной системы налогообложения в сельскохозяйственном производстве;
  • Ввести пятилетний мораторий на принятие нормативно-правовых актов, увеличивающих административную и налоговую нагрузку на сельхозпроизводителей;
  • Упростить доступ отечественных сельхозпроизводителей, в том числе участвующих в программах «Начинающий фермер» и «Развитие семейных животноводческих ферм», к земельным ресурсам;
  • Развивать системы мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
  • Принять комплекс мер и институциональных решений, позволяющих расширить возможности кредитования долгосрочных проектов под залог земель сельскохозяйственного назначения;
  • Разработать эффективную научную методику определения кадастровой стоимости земельных участков сельскохозяйственного назначения;
  • Упростить процедуру государственной регистрации прав на земельные участки и оборот земельных долей;
  • Принять меры к совершенствованию арендных земельных отношений и укреплению государственной и муниципальной земельной собственности;
  • Обеспечить техническую модернизацию отечественного сельхозпроизводства, расширить возможности агролизинга;
  • Развивать передовые технологии создания отечественных конкурентоспособных сортов сельскохозяйственных культур и пород животных;
  • Развивать производство современной российской сельскохозяйственной техники.

БУДУЩЕЕ СЕЛА – ЛЮДИ И ИННОВАЦИИ

Для укрепления научного и кадрового потенциала аграрного сектора считаем необходимым:

  • Разработать на базе ведущих исследовательских институтов Российской академии наук программу научного обеспечения деятельности по созданию отечественных посевного и племенного фондов, средств защиты растений и животных в целях производства конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции, а также по созданию технологий производства (выращивания), хранения и переработки такой продукции;
  • Обеспечить финансирование проведения прикладных исследований в сфере агропромышленного комплекса и работ по их внедрению в производство;
  • Укрепить финансовую поддержку сельскохозяйственных вузов, особенно по части капитального ремонта и приобретения оборудования; продолжить поддержку научных и селекционных центров, организацию эффективной информационно-консультационной службы;
  • Совершенствовать практику подготовки экономистов в аграрных вузах, сохранить земельные участки, используемые для практического обучения студентов и проведения исследований;
  • Содействовать реализации мероприятий по подготовке кадров агропромышленного комплекса со средним профессиональным образованием;
  • Рассмотреть возможность увеличения целевых квот для поступления сельской молодежи в высшие учебные заведения аграрного профиля;
  • Развивать систему переподготовки кадров и повышения квалификации работников агропромышленного комплекса.

НОВОЕ КАЧЕСТВО СЕЛЬСКОЙ ЖИЗНИ

Программа «Социальное развитие села», начатая в 2003 году, с 2014 года переросла в федеральную целевую программу «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». Кроме подтвердивших свою эффективность направлений по жилищному строительству и развитию социально-инженерной инфраструктуры, предусмотрены новые направления по грантовой поддержке местных инициатив сельских жителей, популяризации достижений в сфере сельского развития.

Лидер Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Д.А. Медведев на форуме по развитию села подчеркнул, что необходимо «создать на селе нормальный быт, причем по уровню комфорта сопоставимый с городскими условиями». В новой программе меры по развитию сельских территорий, инфраструктуры села напрямую увязаны с планами по строительству новых аграрных производственных объектов. Это основной принцип возрождения и устойчивого развития сельских территорий.

За период с 2003 по 2015 год в рамках реализации мероприятий федеральных целевых программ на улучшение жилищных условий сельских граждан, молодых семей и молодых специалистов, развитие социальной и инженерной инфраструктуры было направлено 89,9 млрд рублей из федерального бюджета. В результате жилищные условия сумели улучшить 288,6 тыс. сельских семей, в том числе 104,8 тыс. молодых семей и молодых специалистов.

Охват газификации сельского жилищного фонда достиг 58,2% (уровень 2002 года – 33,1%), обеспеченность сельского населения питьевой водой – 62,7% (2002 год – 40,7%). В 2014-2015 годах государственную поддержку получили 492 проекта по созданию и обустройству зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, сохранению и восстановлению природных ландшафтов, историко-культурных памятников, поддержке национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.

В 2015 году введено в эксплуатацию 384,8 км автомобильных дорог в сельской местности и малых городах.

НАШИ ДАЛЬНЕЙШИЕ ДЕЙСТВИЯ:

  • Направлять не менее 5% объема региональных дорожных фондов на строительство и реконструкцию автомобильных дорог до сельских населенных пунктов;
  • Обеспечить достойный уровень медицинского обслуживания и социальной поддержки для сельских жителей пенсионного возраста;
  • Улучшать обеспеченность сельских жителей образовательными, медицинскими, культурно-досуговыми, спортивными, социальными учреждениями;
  • Продолжить работу по кинофикации регионов, в том числе по переоборудованию кинозалов, учреждений культуры сельских населенных пунктов;
  • Продолжить работу по обеспечению доступности современных услуг связи в сельских населенных пунктах с численностью населения от 250 до 500 человек при реализации мероприятий, направленных на оказание универсальных услуг связи;
  • Ввести систему грантов для субъектов малого предпринимательства, создающих туристическую инфраструктуру на селе, оказывать им информационную и методическую поддержку;
  • Учредить ежегодный конкурс наиболее успешных сельских поселений – центров культуры и туризма;
  • Создать банк лучших проектов поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в интернете с целью их широкой популяризации и продвижения;
  • Оказывать поддержку некоммерческим организациям, осуществляющим совместно с учреждениями культурно-досугового типа деятельность по пропаганде здорового образа жизни среди сельского населения.

Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» считает решение проблем аграрного сектора одним из национальных стратегических приоритетов России. Современное российское сельское хозяйство – одно из главных направлений обеспечения российского лидерства на мировом рынке XXI века. Аграрии своей жизнестойкостью и самоотверженным трудом заслужили право на особую заботу со стороны всех ветвей власти. Для них должна быть создана развитая инфраструктура, обеспечивающая современный уровень качества жизни, и наша партия берет на себя ответственность за достойное настоящее и будущее российского села.

Общественная приемная